2018年4月16日,为促进榆林新材料集团5×330MW亚临界发电机组烟气除尘脱硫脱硝超低改造项目的高质量高效率建设,防止项目建设过程中发生不廉洁的行为,榆林新材料集团纪委组织了廉洁从业协议的签约仪式,公司纪委书记张俭、相关职能部室负责人、发电分公司领导班子,施工单位福建龙净环保股份有限责任公司(以下简称“福建龙净”)项目部人员、浙江菲达环保科技股份有限公司(以下简“菲达环保”)项目部人员以及监理单位等相关人员参加了会议,公司纪委办公室兼监察室主任脱志明主持会议。
会上,发电分公司党委书记、经理胡斌林代表公司就《廉洁从业协议书》中的甲乙双方的权利和义务、甲方的责任、乙方的责任、违约责任、其它约定进行了宣读,强调此协议书作为主合同附件,与主合同具有同等法律效力。福建龙净项目经理邵英杰和菲达环保项目经理赵杰进行了表态发言,郑重承诺将严格执行协议书中的廉洁约定,均同意发生廉洁违约责任时甲方有权向乙方扣除合同总价款1%—5% 的违约金,并在现场与发电分公司党委书记、经理胡斌林签订了《廉洁从业协议书》。同时,规划发展部主任刘百选代表项目管理敏感岗位人员宣读《廉洁从业承诺书》,如若违反承诺,愿意接受公司的处罚,自愿承担给给公司造成的经济损失及收受财物5倍的经济处罚,随后发电分公司领导班子、超低排放改造小组成员以及相关敏感岗位人员在现场签订了《廉洁从业承诺书》。
公司纪委书记张俭在讲话中强调:本次签字仪式是公司全面贯彻落实从严治党各项任务要求,构建起党风廉政建设责任全覆盖体系的一项重要内容,是执行公司党委下发的《关于实行廉洁承诺和签订廉洁从业协议的通知》(陕色新材党字〔2018〕15号)的具体举措。按照文件,自2018年开始,凡是达到公司规定的一定额度的工程建设项目、物资采购、外委外协、废旧物资处置等业务,投标方必须提供检察机关出具的《无行贿记录证明》,中标方与公司签订合同时必须同时签订《廉洁从业协议书》,涉及到公司敏感岗位的人员必须签订《廉洁承诺书》,确保形成纵向到底、横向到边、覆盖完整的党风廉政建设责任体系。
发电分公司超低排放改造项目投资额度高达两个多亿,这是新材料投产以来投资最大的一个改造项目,也是陕西有色集团今年的重点项目,还是陕西省今年重点关注的重大项目,按照陕西省环保厅要求燃煤机组必须达到超低排放标准,发电五台机组改造年底前必须完工,工期紧、任务重、关注度高,要想保质保量按期完成,在施工过程中就不能出现任何纰漏,这就需要建设方和施工方的通力合作,该项目投资大,包括廉洁在内的各类风险也比较高,公司选择超低排放改造项目举行一个廉洁协议和廉洁承诺的签字仪式,意在让项目既能够保质保量、安全高效达产达标,还要事前防范项目建设过程中的不廉洁问题。
签订廉洁从业协议、做出廉洁承诺的目的,就是要求无论甲乙双方的任何人都要把心思全心全意地用在工程的质量上、安全上、进度上,不要有任何的歪心思,要排除杂念、心怀坦荡、踏踏实实地搂起袖子加油干,如果甲方人员胆敢吃拿卡要,违反廉洁承诺,作为施工单位有权及时向公司纪委反映,只要查证属实,除了按照规定对当事人进行党政纪处理外,因此给公司造成损失的,要进行赔偿,同时按照收受好处额度的5倍,进行经济上的处罚,处罚金额将奖励给举报的施工单位,公司纪委也将加强日常的监督;同样对于施工单位来讲,如果在合同的履行过程中,为了达到不正当目的,行贿或变相行贿的,以及违反廉洁从业协议其他相关约定,也必须按照廉洁从业协议的约定向甲方承担工程总价5%以内的违约责任。签订廉洁从业协议、做出廉洁承诺,真正的目的不是为了处罚,希望今天在座的无论是签订协议的施工单位,还是做出承诺的甲方管理人员都能够廉洁从业、干净做事,把今天的活动作为一种提醒和警示,时刻告诫自己不要因为自身的行为,使今天的协议、承诺成为今后被追究被处罚的依据。